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投资正过山海关 优化营商环境须在“三讲”上着力

来源:发布者:时间:2019-08-14

核心观点:经济日报-中国经济网专栏作者毛同辉认为,一个地区,只要在讲效率、讲诚信、讲法治上能做到知行合一,这个地方就会受到市场青睐,就会逐渐成为生产要素活力迸发、创新创业源泉充分涌流的发展高地。

最近,关于“投资正过山海关”的报道引人关注。从过去企业投资视东三省为畏途,到如今人们观念开始转变、资本开始过“关?#20445;?#30701;短两三年时间,?#25105;?#21457;生这样的“急转弯?#20445;?#20854;根本原因,还是近年来东北地区从上到下痛定思痛,知耻后勇,矢志改革制?#21462;?#26356;新观念、强化监管,使得营商环境“转负为正”。

“春江水暖鸭先知?#20445;?#23545;于营商环境,市场主体最敏感。当市场环境不好时,它们?#32784;?#24863;最强烈,就会“用脚投票?#20445;?#21315;呼万唤也不来;市场环境改善时,它们的?#20174;?#20063;最敏锐,就会“闻香而至?#20445;?#19975;水千山不嫌远。

如何优化营商环境?着力点在哪里?回答这些并不难,只需将心比心,换位思考就能想到、做到。“?#27827;?#31435;而立人,?#27827;?#36798;而达人”。想想如果我们是投资者,会希望获得什么样的服务、置身什么样的环境、受到什么样的对待,然后在相关工作上做“加法?#21271;?#26159;。“?#26680;?#19981;欲,勿施于人”。再想想如果我们是投资者,?#29575;?#20040;、愁什么、烦什么,把它们列入“负面清单?#20445;?#22312;相关问题上心有所戒、行有所止,下定决心做“减法?#21271;?#26159;。

当然,企业在营商环境上的诉求可能是多方面的,但最核心的却不外乎三点,即讲效率、讲诚信、讲法治。

市场机遇稍纵?#35789;牛?#20808;行一步就能占尽先机。对于企业,效率就是效益,甚至在有先期投入的情况下,迟一天就要多一天的财务成本,企业等不起、耗不起、拖不起。所以,一个地方,政务服务效率高不高,企业不能不掂量。

诚信是金。长期以来,一些地方在项目引进中“重招商、轻服务?#20445;?#37325;?#20449;怠?#36731;兑现?#20445;?#19968;旦招来企业资金,服务就开始打折扣,?#20449;?#20063;成了“镜中花?#20445;?#20225;业岂能不有所?#24605;桑?#25152;以,一个地方的声誉好不好,企业不能不权衡。

法治是构建亲清政商关系的必要前提,同时也是建立统一开放、竞争?#34892;?#30340;市场环境的有力保障。只有当地政府树立法治思维,坚持依法行政,才能杜绝吃拿卡要的现象。政府严格监管、公正执法,恶性竞争行为才没有土壤。所以,一个地方的法治化程度怎么样,企业不能不在乎。

效率、诚信、法治,地方干部虽然心里“拎得清?#20445;?#20294;是工作实践中,受“权力方便”的惯性、?#36745;?#20026;不肯为的惰性、拖?#25104;?#28459;的习性等干扰,却未必都能真正做到。因此,对地方政府来说,优化营商环境也是一场自我革命。它需要打破路径依赖,用改革的办法实现制度创新;它需要走出舒适区,彻底打破旧我、重塑新我,实现从管理型政府向服务型政府的转变;它需要摆脱权力任性,依法依程序办事,建设法治政府、法治经济、法治社会,从而为市场注入信心。

一个地区,只要在讲效率、讲诚信、讲法治上能做到知行合一,这个地方就会受到市场青睐,就会逐渐成为生产要素活力迸发、创新创业源泉充分涌流的发展高地。(经济日报-中国经济网专栏作者 毛同辉)

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